Администрация Черниговского сельского поселения
Газета «Де-факто»
Портал Государственных услуг
РИА PrimaMedia - г. Владивосток, Приморский край, Дальний Восток. Лента новостей Владивостока, новости Приморья, последние новости Дальнего Востока, информационное агентство, новости спорта, региональная экономика, социальное общество, происшествия, политика, погода Владивостока

Регламент муниципального комитета

 Приложение  

Утверждено

решением Муниципального комитета

от 21.02.2007г № 17

 

РЕГЛАМЕНТ

Муниципального комитета Черниговского

сельского поселения

 

I.Общие положения

Статья 1.

Настоящий Регламент определяет порядок деятельности  Муниципального комитета Черниговского сельского поселения  (далее –  Муниципальный комитет), его органов и должностных лиц.

 

Статья 2.

Деятельность  Муниципального комитета основывается на принципах уважения политической, мировоззренческой позиции депутатов, законности, коллективном решении вопросов, гласности, постоянном учете мнений жителей  Черниговского сельского поселения (далее – Черниговское поселение), отчетности перед избирателями.

 

Статья 3. Муниципальный комитет имеет статус юридического лица.

          Полное наименование юридического лица – Муниципальный комитет Черниговского сельского поселения.

          Сокращенное наименование юридического лица - Муниципальный комитет Черниговского поселения.

          Юридический адрес – Приморский край, Черниговский район, село Черниговка, ул.Ленинская, д.54.

 

Статья 4. Муниципальный комитет имеет свой расчетный счет, печать, бланки, штамп, фирменные бланки и другие реквизиты.

Печать Муниципального комитета содержит следующую надпись: по внешней дуге - * Черниговское сельское поселение* Черниговский район; в центре надпись - Муниципальный комитет.

 

  II. СТРУКТУРА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

 

Статья 5.   Председатель Муниципального комитета.

 

 

            1. Полномочия председателя Муниципального комитета исполняет Глава Черниговского сельского поселения

2. Полномочия Главы поселения в качестве Председателя  Муниципального комитета начинаются с момента вступления его в должность Главы поселения

3. В качестве председателя муниципального комитета Черниговского поселения Глава     Черниговского поселения выполняет следующие полномочия:

1) издает решения и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета

2) руководит подготовкой заседаний муниципального комитета и вопросов, вносимых на обсуждение;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета;

4) организует в муниципальном комитете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета;

6) несет ответственность за деятельность муниципального комитета;

4) Глава Черниговского поселения  исполняет полномочия председателя Муниципального комитета с правом решающего голоса.

5) Удаление  Главы поселения в отставку проводится в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(статья 5 в редакции  решения  комитета от 03.11.2010 № 1)

 

 

 

Статья 6.  Заместитель председателя Муниципального комитета

 

 

 1. 1. Заместитель председателя Муниципального комитета избирается на заседании Муниципального комитета из числа депутатов открытым или тайным голосованием. Заместитель председателя работает в Муниципальном комитете на  освобожденной основе.

   2. Кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Муниципального комитета предлагает Глава Черниговского поселения.

   3. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Муниципального комитета, если в результате голосования получил более половины голосов от числа избранных  депутатов Муниципального комитета.

   4. Избрание заместителя председателя Муниципального комитета оформляется решением Муниципального комитета.

   5. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Муниципального комитета рассматривается на заседании Муниципального комитета при поступлении личного заявления заместителя председателя или по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, либо по предложению председателя Муниципального комитета.

6. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Муниципального комитета без голосования и обсуждения включается в повестку дня заседания Муниципального комитета.

   7. Заседание, на котором рассматривается вопрос об освобождении депутата от должности заместителя председателя Муниципального комитета, проводится в его присутствии, с обязательным предоставлением слова, либо по желанию последнего в его отсутствие.

            8. Решение об освобождении от должности заместителя председателя Муниципального комитета от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

            9. Освобождение от должности заместителя председателя Муниципального комитета оформляется решением Муниципального комитета.

            10. В качестве заместителя председателя Муниципального комитета исполняет следующие полномочия:

            1) готовит вопросы, выносимые для  обсуждения на заседания Муниципального комитета;

            2) ведет заседания муниципального комитета;

3)  созывает заседания муниципального комитета, доводит до сведения депутатов Муниципального комитета время и место их проведения;

4) готовит проекты решений и распоряжений Муниципального комитета;

5) разрабатывает для рассмотрения и принятия депутатами поселения планы работ  Муниципального комитета на отчетный период;

6) координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

7) своевременно подготавливает ответы на жалобы, письма и обращения, поступающие в Муниципальный комитет от граждан, различных учреждений, предприятий и организаций

(статья 6 в редакции  решения  комитета от 03.11.2010 № 1)

 

 

 

Статья 7. Постоянные и временные депутатские комиссии,

 рабочие группы и другие органы.

 

 

1. Муниципальный комитет по вопросам своей компетенции может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы и другие органы, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

2. Постоянные и временные депутатские комиссии Муниципального комитета избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Муниципального комитета.

3. Персональный состав и структура рабочих групп и других органов Муниципального комитета определяются при их создании.

4. К работе постоянных и временных депутатских комиссий, рабочих групп и других органов Муниципального комитета могут привлекаться на возмездной и безвозмездной основе специалисты, эксперты, аудиторы, имеющие право совещательного голоса при принятии решений соответствующим органом Муниципального комитета.

5. При принятии решения о создании постоянной и временной депутатской комиссии, рабочей группы либо другого органа, Муниципальный комитет должен наделить их соответствующей компетенцией.

Порядок работы указанных органов Муниципального комитета определяется ими самостоятельно.

6. По результатам своей деятельности постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, другие органы представляют Муниципальному комитету доклад по существу вопроса, в связи с которым они были созданы.

По докладу постоянной и временной депутатской комиссии, рабочей группы, другого органа, Муниципальный комитет может принять решение или дать поручение. Полномочия указанных органов прекращаются по истечении срока, на который они были созданы, либо после выполнения конкретной задачи.

7. Порядок организации работы постоянных комиссий, полномочия, предметы ведения, а также полномочия председателя комиссии устанавливаются Положением о постоянных комиссиях.

 

 

Статья 7.1. Проведение заседания постоянных комиссий

муниципального комитета в дистанционном режиме.

 

 

(статья 7.1. введена решением от 16.02.2021г. № 12)

          1.  Заседания постоянных комиссий муниципального комитета в период действия режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) могут проводиться в дистанционном режиме с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее – заседания комиссий муниципального комитета) в дистанционном режиме).

          2. Решение о проведении заседания комиссий муниципального комитета в дистанционном режиме принимается председателем муниципального комитета.

          3. Депутаты муниципального комитета, глава Черниговского  поселения (представитель главы Черниговского поселения), представители прокуратуры района и иные приглашенные для участия лица, принимают участие в заседании комиссии муниципального комитета в дистанционном режиме по видеоконференц-связи по месту своего фактического нахождения и считаются присутствующими на заседании комиссии муниципального комитета.

          4. Голосование проводится путем поименного устного опроса членов комиссий муниципального комитета в алфавитном порядке председателем комиссии муниципального комитета или лицом, его замещающим. Член комиссии муниципального комитета, фамилия которого была названа, озвучивает свою фамилию и позицию: «за», «против» или «воздержался». Результаты голосования суммируются. Подсчет голосов на заседании комиссии муниципального комитета в дистанционном режиме проводит председатель комиссии муниципального комитета или лицо, его замещающее.

 

 

 

Глава III.

Общий порядок работы Муниципального комитета

 

 

 

Статья 8. Организация и проведение заседаний Муниципального комитета

 

 

1. Очередные заседания Муниципального комитета созываются его председателем в соответствии с планом работы, составляемым на полгода, с учетом предыдущих решений Муниципального комитета, планов экономического и социального развития и целевых программ развития Черниговского поселения.

2. Внеочередные заседания Муниципального комитета могут проводиться по инициативе его председателя, Главы Черниговского поселения или группы депутатов, составляющих не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Инициаторы проведения внеочередного заседания Муниципального комитета подают его председателю письменное заявление, в котором указываются причины необходимости проведения заседания с приложением проектов решений по выносимым на рассмотрение вопросам.

4. Председатель Муниципального комитета после проверки предоставленных документов на соответствие требованиям настоящего Регламента обязан созвать внеочередное заседание Муниципального комитета в течение пяти дней со дня получения письменного уведомления с требованием о созыве внеочередного заседания.

5. Депутаты извещаются о проведении внеочередного заседания Муниципального комитета и вопросах, выносимых на его рассмотрение, не позднее, чем за два дня до начала заседания.

6. Заседание Муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует  менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Муниципального комитета проводятся не реже одного раза в три месяца. Кворум определяется на начало заседания председательствующим. О невозможности прибыть на заседание Муниципального комитета депутат обязан сообщить председателю не позднее, чем за день до открытия заседания. При необходимости покинуть заседание, депутат обязан известить об этом председательствующего до начала заседания.

(часть 6 в редакции  решения  комитета от 03.11.2010 № 1)

7. Если на заседание Муниципального комитета прибыло менее 50 процентов от числа избранных депутатов, то председатель переносит заседание на другое время, но не более чем на семь дней.

(часть 7 в редакции  решения  комитета от 03.11.2010 № 1)

8. Председатель доводит до депутатов Муниципального комитета материалы предстоящего заседания не позднее, чем за  три дня до заседания.

9. Заседания Муниципального комитета проводятся открыто.

Муниципальный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено депутатом, группой депутатов, председателем Муниципального комитета. Решение о проведении закрытого заседания считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих депутатов.

10. Заседание может быть объявлено закрытым председателем Муниципального комитета после однократного предупреждения в случае возникновения в зале заседаний общего беспорядка, вызванного нарушением правил поведения на заседаниях Муниципального комитета присутствующими гражданами и должностными лицами, не являющимися депутатами. Закрытая форма заседаний не отменяет других принципов ее работы.

 

11. Чрезвычайное заседание созывается председателем Муниципального комитета незамедлительно при:

11.1. введении на территории Российской Федерации, Приморского края режима чрезвычайного положения в соответствии с законом Российской Федерации «О чрезвычайном положении»;

11.2. массовых нарушениях общественного порядка на территории Черниговского поселения;

11.3. возникновения эпидемий, эпизоотий и стихийных бедствий, требующих принятия экстренных решений.

При поступлении депутату сообщения о созыве чрезвычайного заседания он обязан безотлагательно прибыть в указанное место.

 

 

 

Статья 8.1. Проведение заседаний Муниципального комитета

в дистанционном режиме.

 

 

(статья 8.1. введена решением от 16.02.2021г. № 12)

 

 

       1. Заседания муниципального комитета в период действия режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации и ограничительных мероприятий (карантина) могут проводиться в дистанционном режиме с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее – заседание муниципального комитета Черниговского сельского поселения) в дистанционном режиме).

         2. Подготовка к заседанию муниципального комитета в дистанционном режиме, рассмотрение вопросов и принятие решений на заседании муниципального комитета в дистанционном режиме осуществляется в общем порядке, установленном для проведения заседания муниципального комитета, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

         3. Решение о проведении заседания муниципального комитета в дистанционном режиме принимается председателем муниципального комитета.

        4. В повестку дня заседания муниципального комитета  в дистанционном режиме не включаются вопросы, решения по которым принимаются тайным голосованием.

        5. Депутаты муниципального комитета, Глава Черниговского поселения, прокурор района, а также иные приглашенные лица принимают участие в заседании муниципального комитета в дистанционном режиме по видеоконференц-связи по месту своего фактического нахождения и считаются присутствующими на заседании муниципального комитета.

        6. На заседании муниципального комитета в дистанционном режиме решения принимаются открытым голосованием.

     Голосование проводится путём поименного устного опроса депутатов муниципального комитета в алфавитном порядке, либо поднятием рук, либо иными способами, определенными депутатами муниципального комитета в начале дистанционного заседания.

     При голосовании путем поименного устного опроса депутатов муниципального комитета в алфавитном порядке, депутат муниципального комитета, фамилия которого была названа секретарем заседания, озвучивает свою фамилию и позицию: «за», «против» или «воздержался».

     Результаты голосования суммируются. Подсчет голосов на заседании муниципального комитета в дистанционном режиме проводит секретарь заседания.

      7. Действия депутатов, реализуемые в порядке статьи 8.1. настоящего Регламента (прения после доклада и содоклада), осуществляются путем направления текста своего выступления на адрес электронной почты муниципального комитета.

 

 

 

Статья 9. Формирование повестки дня заседания Муниципального комитета

 

 

1. Повестка дня заседания Муниципального комитета формируется из:

1.1. проектов решений Муниципального комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Черниговского сельского поселения, устанавливающих правила обязательные для исполнения на территории Черниговского поселения (нормативные правовые акты);

1.2. проектов решений Муниципального комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции, не носящим нормативно-правового характера;

1.3. проектов решений Муниципального комитета по вопросам организации его деятельности;

1.4. иных вопросов, выносимых на рассмотрение Муниципального комитета.

2. Проект повестки дня очередного заседания Муниципального комитета формируется в соответствии с планом работы Муниципального комитета и внесенными предложениями о включении (исключении) вопросов, внесении изменений и дополнений.

3. Предложения в повестку заседания Муниципального комитета вносят в письменном виде его председатель, Глава Черниговского поселения, депутаты, депутатские комиссии, органы территориального общественного самоуправления не позднее, чем за 10 дней до дня заседания. Предложения должны содержать обоснование целесообразности рассмотрения данных вопросов.

4. Население Черниговского поселения может вносить свои предложения в повестку дня заседания Муниципального комитета в порядке правотворческой инициативы в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Черниговского сельского поселения через депутатов Муниципального комитета.

5. Председатель Муниципального комитета организует регистрацию поступающих проектов и в течение 2-х дней направляет их в депутатскую комиссию, к ведению которой относится предлагаемый к рассмотрению вопрос.

6. Комиссия не позднее чем в недельный срок представляет председателю Муниципального комитета свое заключение о целесообразности включения вопроса в повестку очередного или последующего заседаний и свои предложения по проекту данного решения. В случае поступления в комиссию нескольких проектов решений по одному вопросу, комиссия выносит заключение по всем проектам и все их представляет председателю Муниципального комитета.

7. Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Черниговского поселения могут быть внесены на рассмотрение Муниципального комитета только по инициативе или при наличии заключения Главы Черниговского поселения.

8. Проект повестки дня, сформированный в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем Муниципального комитета для утверждения на заседании Муниципального комитета.

 

 

 

Статья 10.  Утверждение повестки дня

 

 

1. В начале каждого заседания Муниципального комитета после объявления председательствующим о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня.

2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председателем в выступлениях.

По предложению председателя Муниципального комитета или 1/2 от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня.

Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Муниципального комитета.

3. Председатель Муниципального комитета, комиссия или группа депутатов (численностью не менее трех от числа депутатов, присутствующих на заседании) могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов. При этом они обязаны предоставить в распоряжение других депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня.

Повестка заседания Муниципального комитета утверждается по представлению председателя большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

4. Муниципальный комитет обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки.

В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены, Муниципальным комитетом принимается решение:

1) о дне продолжения заседания;

2) о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание;

3) об исключении этих вопросов из повестки.

Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.

5. По решению Муниципального комитета из повестки дня не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы населения, Главы Черниговского поселения.

Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Муниципального комитета, в повестку дня которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.

Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Муниципального комитета.

 

 

Статья 11. Председательствующий на заседаниях Муниципального комитета

 

 

1. Председательствует на заседаниях Муниципального комитета его председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя. Если председатель или заместитель отсутствуют на заседании, Муниципальный комитет вправе назначить временно председательствующего на заседании из числа председателей постоянных комиссий простым большинством голосов.

2. Председательствующий:

2.1. объявляет об открытии и закрытии заседания;

2.2. информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;

2.3. предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;

2.4. объявляет о начале и прекращении прений;

2.5. руководит работой заседания Муниципального комитета, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

2.6. контролирует наличие кворума;

2.7. ставит на голосование проекты решений Муниципального комитета, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты голосований;

2.8. обеспечивает порядок в зале заседаний;

2.9. организует работу аппарата Муниципального комитета на заседании;

2.10. подписывает протоколы заседаний;

2.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Председательствующий не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки Регламента, давать характеристику выступающим.        

 

 

Статья 12. Порядок проведения заседания

 

 

1. Очередные заседания Муниципального комитета проводятся в рабочие дни не реже 1 раза в месяц и начинаются в 15 часов. По решению депутатов может устанавливаться иное время работы заседания Муниципального комитета.

2. На заседании Муниципального комитета предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную должность, выступление в прениях, выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания.

Время для докладов устанавливается до 20 минут, содокладов – до 15 минут. Выступления в прениях:

1) для обсуждения повестки дня – до 5 минут;

2) для обсуждения докладов и содокладов – до 10 минут;

3) для постатейного обсуждения проектов решения – до 5 минут;

4) для внесения в повестку депутатского запроса – до 5 минут;

5) по порядку ведения заседания – до 3 минут;

6) по кандидатурам – до 5 минут;

7) по процедуре голосования – до 3 минут;

8) для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок – до 3 минут;

9) для ответа – до 3 минут;

10) для повторных выступлений – до 3 минут.

         3. Не допускаются выступления, не имеющие прямого отношения к обсуждаемому вопросу и без предоставления слова.

         4. На заседаниях Муниципального комитета не допускаются выступления без разрешения председательствующего.

         5. Выступающий на заседаниях Муниципального комитета не должен нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов, Главы Черниговского поселения и других лиц, присутствующих на заседаниях, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию. При нарушении данных требований председательствующий вправе прервать выступление.

        6. Прекращение выступлений может производиться по решению Муниципального комитета, принятому открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Депутат, не согласный с решением, вправе в письменной или устной форме изложить свою позицию, о чем в протоколе заседания делается запись.

        7. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующему вне очереди.

        8. Слово по порядку ведения заседания предоставляется в любое время (в том числе и после окончания обсуждения повестки дня, при этом запрещается прерывать докладчика, содокладчика или выступающего в прениях) в следующих случаях:

1) для выражения претензии к председательствующему;

2) для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.

        9. Каждый депутат имеет право на ответ. Слово для ответа предоставляется ему председательствующим в конце заседания, на котором запрашивается это право.

        10. По решению Муниципального комитета может устанавливаться иной порядок рассмотрения вопросов.

        11. Председательствующий вправе с согласия большинства присутствующих на заседании  депутатов, продлить время для докладов, содокладов и выступлений.

12. Любое выступление на заседании должно сопровождаться объявлением о его характере (выступления с докладом, сообщением для справки по порядку ведения и т.п.).

13. В конце каждого заседания отводится до 30 минут для выступлений депутатов с краткими заявлениями и сообщениями.

 

 

Статья 13. Порядок посещения заседаний

Муниципального комитета лицами, не являющимися его депутатами

 

 

1. На очередное заседание Муниципального комитета, как правило, приглашаются, заместитель Главы Черниговского поселения, руководители структурных подразделений Администрации Черниговского поселения, прокурор Черниговского района.

(часть 1 в редакции  решения  комитета от 03.11.2010 № 1)

2. Список лиц, приглашенных по конкретному вопросу, определяется инициатором внесения вопроса по согласованию с председателем соответствующей депутатской комиссии.

3. Не позднее, чем за день до заседания председатель Муниципального комитета окончательно определяет число приглашенных на заседание лиц.

4. В случае невозможности присутствовать на заседании Муниципального комитета приглашенное лицо заблаговременно уведомляет об этом председателя Муниципального комитета с указанием причины отсутствия и указанием лица, которое может прибыть на заседание вместо него.

5. Председательствующий информирует депутатов о составе и количестве лиц, приглашенных на заседание Муниципального комитета.

6. Приглашенные на заседание Муниципального комитета лица не имеют права вмешиваться в его работу и обязаны соблюдать порядок и подчиняться решениям председательствующего.

 

Статья 14. Порядок предоставления слова в прениях

1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. Вопросы к докладчикам подаются в письменном виде или задаются с места. При необходимости Муниципальный комитет большинством голосов от присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или по проекту решения.

2. Прения по проекту решения предполагают выяснение мнения всех заинтересованных компетентных лиц, принимающих участие в заседании: депутатов, главы Черниговского поселения, специалистов Администрации Черниговского поселения.

3. Перед началом прений устанавливается их общая предельная продолжительность. По истечении установленного времени прения прекращаются, если Муниципальный комитет не примет иного решения.

Прения прекращаются по решению Муниципального комитета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Перед постановкой вопроса о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из депутатов настаивает на предоставлении слова.

4. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях в порядке очередности.

В первую очередь слово для выступлений предоставляется депутатам Муниципального комитета в порядке поступления их заявлений либо предварительной записи, если она производилась. Затем слово предоставляется приглашенным по данному вопросу повестки дня заседания, а после этого - присутствующим на заседании лицам, пожелавшим выступить и предварительно записавшимся для выступлений.

         5. Депутаты Муниципального комитета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.

6. Председательствующий вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на 5 минут. Продление времени выступления допускается только с согласия Муниципального комитета.

7. Председательствующий вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу вне очереди специалистам, присутствующим на заседании Муниципального комитета.

8. После прекращения прений докладчик, содокладчик, инициатор внесения вопроса на рассмотрение Муниципального комитета  имеют право выступить с заключительным словом, но не более 5 минут.

 

 

 

Статья 15. Рассмотрение проектов решений

и их принятие

 

 

1. Муниципальный комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции Законами Российской Федерации, Приморского края и Уставом Черниговского поселения принимает правовые акты в форме решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета.

2. Проекты решений выносятся на заседание Муниципального комитета после их предварительного рассмотрения на комиссиях в порядке, установленном в положении о Порядке внесения проектов решений в Муниципальный комитет. 

3. Рассмотрение проектов решений осуществляется Муниципальным комитетом, как правило, в одном чтении с внесением поправок (изменений и дополнений).

Вначале проект решения принимается за основу, затем ставятся на голосование поправки (изменения и дополнения) к нему в порядке их поступления, после этого проект решения ставится на голосование в целом. После принятия решения в целом в него не могут вноситься поправки за исключением исправления грамматических и технических ошибок, не влияющих на смысл текста решения.

4. Решения о принятии Устава Черниговского поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав, удаления Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее  2/3 от установленного числа депутатов.

Решения Муниципального комитета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального комитета.

Решения Муниципального комитета по другим вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на заседании комитета. 

(часть 4 в редакции  решения  комитета от 03.11.2010 № 1)

5. Если решение Муниципального комитета принято с внесением поправок (изменений и дополнений), разработчик (автор) проекта решения дорабатывает текст решения и не позднее чем через три дня после заседания  передает его в аппарат Муниципального комитета.

6. Нормативные правовые акты, принятые Муниципальным комитетом, в течение трех дней после их оформления передаются для подписания и официального опубликования Главе поселения.

(часть 6 в редакции  решения  комитета от 03.11.2010 №1)                                                     

7. Решения Муниципального комитета по вопросам организации его деятельности вступают в силу со дня подписания председателем, если иное не указано в самом решении.

8. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Регламента, а также при подготовке проектов решений в соответствии с решением суда, протестом прокурора проекты решений могут включаться в проект повестки заседания Муниципального комитета без предварительного рассмотрения депутатами при условии соблюдения требований, предусмотренных настоящим Регламентом.

 

 

Статья 16. Процедура открытого голосования

 

 

1. Открытое голосование производится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения Муниципального комитета. Депутат лично осуществляет свое право на голосование и не может передать данное право другому лицу. Муниципальный комитет может принять решение о проведении открытого поименного голосования. При проведении поименного голосования депутат вправе получить список с результатами поименного голосования. Результаты поименного голосования отражаются в протоколе заседания.

2. Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования аргументы «за» и «против» обсуждаемого вопроса сформированы достаточно ясно и понятно и депутаты получили возможность определить свою позицию.

3. Перед каждым голосованием депутатам предоставляется возможность выступлений по мотивам голосования с обозначением причин, по которым они будут голосовать «за» или «против» предлагаемого решения, либо воздержаться при голосовании.

4. При проведении открытого голосования сначала по общему правилу выясняется число голосующих «за», затем число голосующих «против» и, наконец, число «воздержавшихся».  

5. При проведении открытого голосования подсчет голосов производится председательствующим и оглашается им для занесения в протокол.

Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Муниципального комитета указывает количество предложений, ставящихся на голосование, порядок их поступления, уточняет (либо зачитывает) их формулировки или указывает страницу, статью, пункт, абзац в проекте решения, напоминает, каким числом голосов может быть принято каждое предложение в соответствии с настоящим Регламентом.

6. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его «за» предложение, «против» него либо «воздерживается».

Отсутствующий на заседании депутат имеет право заранее в письменном виде высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам и проголосовать. Письменное заявление отсутствующего депутата оглашается председательствующим при проведении голосования.

7. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

8. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании Муниципального комитета объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или отклонении предложения.

9. Голосование по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня заседания Муниципального комитета, о прекращении прений, о принятии к сведению информации, справок и подобным им) может быть проведено без подсчета голосов, по явному большинству, если ни один депутат не потребует иного.

10. При выявлении ошибок или нарушений, в порядке и процедуре голосования, по требованию депутатов, Дума вправе принять решение о проведении повторного голосования.

 

 

Статья 17. Процедура тайного голосования

 

 

1. Тайное голосование проводится, если за его проведение проголосовало более половины присутствующих на заседании Муниципального комитета депутатов.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Муниципальный комитет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на избираемую должность или в состав избираемых органов.

3. Численный состав счетной комиссии устанавливается Муниципальным комитетом, но не может быть менее трех депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя.

4. Заседания счетной комиссии, а также вскрытие урн, подсчет голосов проводятся, если присутствуют все члены счетной комиссии.

5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном ею количестве, но не более установленного числа депутатов Муниципального комитета. На обратной стороне бюллетеней ставятся подписи двух членов комиссии.

Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию: текст предложений, за которые необходимо проголосовать, фамилии кандидатов и т.д. В бюллетене для голосования по единственному предложению или кандидатуре должны стоять слова «за» и «против».

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.

7. Каждому депутату Муниципального комитета членами счетной комиссии выдается один бюллетень.

8. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Муниципального комитета председателем счетной комиссии и вносятся в протокол заседания.

9. Решение счетной комиссии, принятое по результатам тайного голосования, объявляется председательствующим на заседании Муниципального комитета.

 

 

Статья 18. Протокол и стенограмма заседаний

 

 

1. На заседании Муниципального комитета ведется протокол.     

2. В протоколе указывается:

2.1. наименование Муниципального комитета, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

2.2. численность депутатов, установленная Уставом Черниговского поселения, число депутатов, избранных в Муниципальный комитет Черниговского поселения, число присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов, сведения о приглашенных;

2.3. повестка заседания Муниципального комитета, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение;

2.4. фамилия и номер избирательного округа депутата – докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращения или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность.

2.5. перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных «за», «против», воздержавшихся и не принявших участие в голосовании.

3. На заседании Муниципального комитета ведется стенограмма.

4. Протокол заседания Муниципального комитета оформляется в течение семи календарных дней после заседания и подписывается председательствующим на заседании.   

5. К протоколу заседания Муниципального комитета прилагаются принятые решения и приложения к ним, список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия), список приглашенных, стенограмма заседания, тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слово ввиду прекращения прений, переданных председательствующему на заседании Муниципального комитета, вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании лиц и ответы на них.

6. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в течении срока полномочий Муниципального комитета Черниговского поселения одного созыва и по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления. По окончании срока полномочий Муниципального комитета Черниговского поселения одного созыва протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в Архив Черниговского поселения на постоянное хранение.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

 

Глава IV

Формы работы МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

 

Статья 19. Депутатские слушания

 

 

1. Депутатские слушания являются одной из форм деятельности Муниципального комитета.

2. С предложениями о проведении депутатских слушаний могут выступить председатель Муниципального комитета, постоянные и временные комиссии, депутаты Муниципального комитета. Решение о проведении депутатских слушаний принимается на заседании Муниципального комитета большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

3. Целью депутатских слушаний является обсуждение депутатами важнейших вопросов жизни Черниговского поселения.

4. На депутатские слушания приглашаются депутаты Муниципального комитета, должностные лица органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений, эксперты и специалисты.

5.  Депутатские слушания проводятся открыто и гласно.

6. Депутатские слушания ведет председатель Муниципального комитета или председатель профильной комиссии, выступившей инициатором проведения депутатских слушаний, или лицо, уполномоченное решением Муниципального комитета.

7. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемым вопросам, которые выносятся на рассмотрение постоянных и временных комиссий.

8. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам  не позднее, чем за 7 календарных дней до начала депутатских слушаний.

9. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется депутатами Муниципального комитета, которыми организуются эти слушания.

 

 

Статья 20. Депутатский запрос

 

 

1. Депутат или группа депутатов Муниципального комитета вправе внести на рассмотрение Муниципального комитета обращение к Главе Черниговского поселения, должностным лицам исполнительных органов местного самоуправления Черниговского поселения, к прокурору Черниговского района и представителям федеральных и краевых органов государственной власти на территории Черниговского района. Такое обращение вносится в письменной форме и включается в повестку дня заседания Муниципального комитета в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Обращение депутата в Муниципальный комитет о признании его обращения депутатским запросом ставится на голосование. Обращение признается депутатским запросом большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Орган или должностное лицо, к которым направлен депутатский запрос, обязаны дать письменный ответ на него в десятидневный срок со дня его получения. Если для подготовки ответа на депутатский запрос требуется дополнительное изучение или проверка, то письменный ответ дается в месячный срок со дня его получения.

4. Ответ на депутатский запрос оглашается на очередном заседании Муниципального комитета. Депутат вправе дать на заседании Муниципального комитета оценку ответу на свой запрос.

 

Статья 21. Осуществление контрольных функций

 

 

1. Муниципальный комитет непосредственно, а также через постоянные и временные комиссии осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета Черниговского поселения, распоряжением объектами муниципальной собственности.

2. Контрольная деятельность Муниципального комитета осуществляется в формах:

2.1. заслушивания отчетов;

2.2. направления депутатских запросов;

2.3. получение информаций;

2.4. заслушивание информаций о ходе выполнения ранее принятых решений.

3. Муниципальный комитет по предложению постоянной комиссии или группы депутатов не менее 5 человек имеет право заслушать на заседании отчет Главы Черниговского поселения, должностных лиц Администрации Черниговского поселения. В решении о назначении отчета должны указываться:

3.1. дата отчета;

3.2. перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете;

3.3. документы, которые необходимо предоставить;

3.4. список приглашаемых лиц.

4. Решение о назначении отчета представляется председателем Муниципального комитета должностному лицу органа местного самоуправления готовящему отчет не менее чем за 20 дней до его проведения.

5. Ответственность за состояние контрольной деятельности в Муниципальном комитете по соответствующим направлениям несут председатели постоянных комиссий.

6. Итоги контрольных мероприятий за выполнением решений Муниципального комитета обсуждаются на заседаниях Муниципального комитета не реже одного раза в квартал.

 

 

Глава V

Работа депутата МУНИЦИПАЛЬНОГО

 КОМИТЕТА

 

Статья 22. Полномочия депутата Муниципального комитета

 

 

1. Депутат Муниципального комитета в своей деятельности выражает и защищает

Разработка сайта — ЦРТ © 2008, Администрация Черниговского сельского поселения
Rambler's Top100